Metodología para la vinculación de la planificación estratégica y el presupuesto institucional en el Gobierno Central Ecuatoriano

Abstract

El Ecuador ha tenido varios planes nacionales de desarrollo, que presentan una visión - de largo plazo, objetivos de desarrollo y políticas públicas nacionales. Estos instrumentos de planificación no incorporaron la asignación de recursos públicos presupuestarios y carecieron de programas sectoriales, lo que ha conllevado a que la gestión pública no cumpla con parámetros de eficiencia al momento de satisfacer necesidades y demandas públicas. El sistema de vinculación fue diseñado para que las instituciones del gobierno central enlacen la planificación desde los objetivos estratégicos hacia los objetivos, políticas y metas del Plan Nacional de Desarrollo y éstos a su vez a los programas presupuestarios institucionales; lo que evidenció un distanciamiento de vinculación estructurada. En este contexto se plantea una propuesta metodológica de vinculación desde el accionar de la planificación nacional hacia la planificación y presupuesto institucional. El documento será contextualizado como proyecto de investigación, estructurado de acuerdo con la investigación de tipo aplicada, la cual examina la utilización de los conocimientos obtenidos en base al ámbito público en las temáticas de planificación y presupuesto, así como estos a su vez influyen en la adquisición de otros conocimientos después de implementar y sistematizar la información del proceso investigativo. Por su alcance la investigación será de tipo descriptiva, debido a que detalla la vinculación entre la planificación nacional, institucional y el presupuesto en las entidades del gobierno central, para obtener como resultado un instrumento metodológico de vinculación, que servirá de aporte y guía a las instituciones del ámbito público