Analizar los procedimientos aduaneros de control anterior, concurrente y posterior en Ecuador con enfoque comparativo con Perú del año 2021 al 2025.

Abstract

El presente trabajo analiza los procedimientos de control aduanero en sus fases anterior concurrente y posterior aplicados en Ecuador, mediante un enfoque comparativo con el sistema peruano durante el periodo 2021-2025, con el propósito de diferenciar, identificar las brechas operativas y buenas prácticas susceptibles para ser adaptadas por la administración aduanera en el Ecuador. La investigación adopta un enfoque mixto de tipo descriptivo comparativo y de diseño no experimental longitudinal se encuentra sustentado principalmente en fuentes secundarias, normativa oficial, informes institucionales del SENAE y de la SUNAT, literatura académica que fueron analizadas mediante una técnica documental y una matriz de análisis comparativa elaborada por las autoras. En los resultados se pueden evidenciar que, si bien Ecuador y Perú comparten un marco doctrinal común debido a su pertenencia a la Comunidad Andina y su adhesión al Convenio de Kyoto revisado, en su caso Perú presenta mayores niveles de digitalización, institucionalización y la consolidación dentro de un programa como operador económico autorizado. Entre las diferencias más destacadas el carácter obligatorio del despacho anticipado en Perú se encuentra frente a una naturaleza optativa en Ecuador, con una mayor cobertura de la OEA y los acuerdos de reconocimiento mutuo. En Perú existe una plataforma permanente de cooperación institucional en su control posterior frente a un modelo de coordinación puntual del SENAE. Se concluye que la diferencia decisiva entre ambos sistemas aduaneros no reside en el diseño conceptual del control aduanero, sino, en su nivel en cuanto a la implementación operativa y se propone recomendaciones que están orientadas a fortalecer el despacho anticipado, la actualización de los perfiles de riesgo, las coberturas de los programas OEA y la institucionalización en el Ecuador.