Análisis de los marcos regulatorios y sistemas de fiscalización de seguridad vial para transporte de carga pesada vigentes en Ecuador, Colombia y Perú

Abstract

La seguridad vial y el control del transporte de carga pesada se han consolidado como ejes fundamentales para el desarrollo de la región andina, particularmente en países que buscan combinar el crecimiento del comercio exterior con la protección de la vida en las vías. En este contexto, los países miembros de la Comunidad Andina, conformada por Colombia, Ecuador y Perú, han incorporado una serie de normativas dirigidas a regular los pesos y dimensiones de los vehículos, la revisión técnico mecánica y los sistemas de fiscalización vial. Sin embargo, la efectividad de estas normativas resulta estar bastante diferenciada entre los países analizados. Por esta razón, la investigación se centró en comparar los marcos regulatorios y evaluar los sistemas de fiscalización vigentes en los tres países, así como su nivel de alineación con la normativa supranacional de la CAN. Para ello, este análisis se realizó mediante un enfoque mixto que combinó el análisis documental de leyes y decisiones normativas con datos cuantitativos oficiales y experiencias relevantes de entidades como el RUNT y la SUTRAN. Tras la revisión de estos marcos han existido ciertos avances; no obstante, es necesario reconocer que aún persisten retos importantes, los cuales están estrechamente relacionados con la estabilidad normativa, la capacidad institucional y la forma en que se articulan las entidades encargadas del control. A raíz de este análisis, se plantearon cinco planteamientos dirigidos a perfeccionar la armonización regulatoria vigente, para lo cual se tomó como referencia el modelo europeo y las directrices de la OIT y la OCDE/FIT. De este modo, estas propuestas buscan facilitar la transición de la subregión andina hacia sistemas de fiscalización más coordinados y seguros.